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温州乡村“贤治图”

2019/12/30 07:50 来源:温州日报瓯网 编辑:单晖 浏览:527

万名新时代乡贤回流兴乡

温州日报记者 姜巽林 王民悦 杨世朋

昨晚,瑞安曹村花灯文化旅游节热闹,退休后从城里回到村庄的丁朝芳没能顾上赏灯。作为曹村镇乡贤联谊会“和事团工作室”顾问的他,一直忙着调解南堡村一起村民纠纷。

“在遍布世界的温州人中,目前有超1万名新时代乡贤回流兴乡。”这是市委统战部向记者透露的“乡贤库”最新数据。数据所折射的,正是新时代乡贤投身家乡基层社会治理的“贤治图”。

走进温州村庄,温州能人回乡参与治理现象,已由“盆景”至“风景”:万名乡贤,不仅以资源资本反哺,更以智慧、眼界、影响力等无形财富助力乡村治理,引领乡风文明,书写乡村善治的全新故事。

大老板当上小村书记——

能人治村,探出强村路

今年10月,一部题为《“倒贴”书记》的短视频登上新华社客户端,苏德生与乐清市清江镇北塘村的故事再度成为热点。11年前,故事的“开篇”也曾备受关注——企业家放着老板不做回乡当村干部,在当时挺新鲜。

“我少年离家,2003年父亲去世,回北塘待了半年,触动太大!”苏德生至今记得那种心痛:在外面走南闯北,见过许多美丽富有的农村,但家乡竟然“远远掉队”。全村没有一条路开得下汽车,穿婚纱的新娘子也只能踩着泥泞出村;明明紧挨国道,北塘却没有抓住机会发展起来;许多村民靠家门口一小块地吃饭,村集体穷得欠下一屁股债……当时能干的人几乎都出去了,家乡的命运成了他的心结。

2008年村“两委”换届,苏德生应乡亲之邀回乡。家人劝他“想想清楚”,有村民纳闷“他什么目的”,甚至连他自己也没找到可借鉴的先例。但就这样,他先当上村委会主任,再连当三届村支书,一干11年。

第一年,他提出先治水再发展。村民很不解:费老大劲治一条河干什么,又赚不来钱。但苏德生说,小时候读过一个故事:小白兔和小灰兔帮老山羊收了白菜,小灰兔领取白菜就吃了,小白兔却要来白菜种子,从此小白兔有了吃不完的白菜。“北塘想要吃不完的‘白菜’,得先播下种子。观念就是发展的种子。”

先行者总比常人承担更多。为了让村民打消顾虑跟着干,苏德生自掏腰包资助治水。水治好了又治路,家家户户门口的路都能进车了。环境好了再治穷,他带着村干部、种植大户、村民党员打“飞的”到处考察现代农业、树立品牌意识。接着,鼓励村民土地流转,邀请大家种植草莓,如果每亩收入不到1.2万元,苏德生就自己掏钱收……村民洪兰友等人第一年种草莓就收入十多万元。村里仿佛连空气都变甜了。

“种子”发芽、抽枝、开花,乘着名气的“风”播出了村。邻村的、镇里的、县里的、本地外地的,很多考察团来了,学习“北塘经验”。

越来越多的在外能人回乡建设。鹿城区七都街道樟里村12名乡贤每天轮流值班,当起村级决策“智囊团”;瑞安市乡贤谢公富回乡,促成曹村镇14个村与旅行社抱团开发村旅经济……今年3月,省委统战部副巡视员杨卫敏来温州调研时点赞道:“温州乡贤工作起步早、起点高、涵盖广、成效明显”。

古村落焕发全新生机——

多元回流,汇聚新力量

如今,乡贤回归蔚然成风。

以苏德生为代表的温商乡贤,把走南闯北的“敢干”精神和商海中习得的管理经验,注入基层治理。与此同时,不同年龄和身份的新时代乡贤,以各自所长改写着乡村命运。

记者走进泰顺县筱村镇徐岙底村,这里古民居错落,卵石小道蜿蜒,空气中飘浮着粬窑甜酒的香气。阿婆刘东梅站在自家老房子前感叹:“一百多年咯,还能改造得那么好!”

改造者谢怿雪,北京大学毕业的高材生,正是新乡贤另一种典型。

去年春天,谢怿雪携其乡村运营团队,与泰顺县政府签订整村运营三十年协议,投资1。35亿元,在徐岙底打造“特色生态旅游示范村”项目。

“暧暧远人村,依依墟里烟。”2014年,谢怿雪辞掉律师工作,回家乡温州改造村舍,取名“墟里”。这个令亲友不解的“疯狂举动”,竟换来异常火爆的关注。一时间,刚试营业的民宿“墟里”成了“网红”,订单排到一个月后。今年,“墟里”还登上中国民宿榜TOP1。

逛村子,拔花生,在阿姨备好的手工索面中唤醒味蕾,在田间溪涧打发午后时光……“我们不是民宿经营者,而是乡村生活运营者。”谢怿雪用重塑“精神家园”的方式改变着乡村面貌,“更重要的是,让当地人重拾对自身文化的认同”,自觉参与到乡村治理中。

蓬一村的实践,为徐岙底“古村新生”积累了经验。去年,谢怿雪与团队从最擅长的民宿入手,请来善做乡土文化的左靖团队进行梳理。今年盛夏,徐岙底吴氏宗祠里,筱村童谣、提线木偶、乡村民谣在古戏台上演,村民、旅人、艺术家一起把祠堂前厅挤得满当当。前不久,在深圳展出的“徐岙底札记”展向更多人展示了古村魅力,徐岙底更是获得2019年度“中国乡村地图”乡村振兴创新示范村的殊荣。

“如今每逢节假日村,里游客少说有一两百人。”在徐岙村村支书吴宏供看来,谢怿雪带来的影响更在于建起返乡支持系统,带动了人的“回流”。

“乡村治理的牛鼻子是人和文化。”温州大学文旅产业学院院长蔡贻象谈到乡贤对乡村的影响时说。而遍布全球130多个国家的温州人,孕育的庞大乡贤网络,正是乡贤回流兴乡最宝贵的支撑。

“领头雁”催生雁阵效益——

群贤毕“治”,治出新图景

与苏德生、谢怿雪相仿,以强烈的故土情怀投身乡村的还有朱元标。不尽相同的是,朱元标有一个特别的身份——洞头区北岙街道下尾片区乡贤理事会会长。

这背后有一个见贤思齐、群贤毕“治”的故事。

2011年,土生土长的“下尾人”朱元标放下海外生意,回村参选村干部。新官上任,他提出村里第一个规划——在金海岸开元度假村附近的山头打造露营基地,以此开启下尾的新发展。

这个项目果然给村里带来了人气,许多外在乡贤知道后,跃跃欲试,也想跟朱元标一起干。之后6年时间里,下尾在不依赖政府支持的情况下,广泛调动民间积极性,自发开展修路、绿化、环境整治等一大批项目,大多数资金、智力支持来自于当地乡贤。

2017年,乡村振兴战略实施,洞头区推出首批“花园村庄”。通过朱元标“搭桥”,密切关注着家乡发展的在外乡贤们,很多都坐不住了,纷纷回乡投身乡村公益事业、协调解决村务纠纷、带头参与项目推进,以多种方式助力打造“海上花园”。

“乡贤自发反哺的现象越来越多,如何通过顶层设计加以规划引导,是我们面临的新课题。”北岙街道统战委员林加群说。2018年温州筹划开展乡贤助乡兴十大行动,2019年全市村(社区)规模优化调整,这些都为乡贤“贤治”从自发到机制,提供了有利契机。北岙街道统筹资源,建立了25个村社乡贤理事会,引导150余名乡贤领衔人员、项目、资金、治理等回归,全方位助力乡村振兴。

北岙街道组织委员陈雅介绍,理事会成立后,由街道层面推出村社资源服务共享清单、乡贤服务供给清单、村庄发展需求清单“三张清单”,便于乡贤主动认领村社发展任务,也让不同村庄共享乡贤资源。为使乡贤更主动、持久地参与乡村治理,北岙街道还建立了76人乡贤后备人选库,探索乡贤进村“两委”新路径,为乡村人才队伍建设涵蓄活水。

 

这个被当地誉为“海上枫桥”的故事正是一个缩影。近年来,温州将乡贤作为基层社会治理体系的重要力量,形成市级指导、县级统筹、乡镇主体、村居配合的四级协同联动工作体系,多种形式引导乡贤回归,打造乡贤共建共治共享的基层社会治理格局。目前,全市已成立13个县(区)级乡贤参事会、100个镇(街)级乡贤参事会、1165个村级乡贤参事会(联络站),建立乡贤助乡兴实践基地21个。

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